近日，廣東省委、省政府出臺關于高質量建設制造強省的意見，提出著力實施大產業、大平臺、大項目、大企業、大環境“五大提升行動”，推動制造業高端化智能化綠色化發展，確保制造業重點產業鏈自主可控和安全可靠，加快實現由制造大省向制造強省跨越。其中，意見多處直接“點名”湛江。
意見在實施“大產業”立柱架梁行動，建設具有國際競爭力的現代化產業體系的部分提出，優化完善縱深協同的產業發展布局。支持粵東粵西粵北地區結合資源稟賦和功能定位，全面加強與粵港澳大灣區的產業鏈供應鏈協同合作，形成緊密銜接、互為支撐的產業分工，加快打造沿海產業發展帶和北部綠色低碳發展區。以湛江為核心在粵西地區打造傳統產業提質升級主戰場，加快建設面向全球的臨港經濟區和承載珠三角地區產業轉移的主要基地。提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。加強緊缺部件和物料戰略儲備，在廣州、深圳、汕頭、惠州、東莞、江門、湛江、茂名、揭陽等地布局建設全球大宗商品重要配置基地和電子元器件集散分撥基地。
在實施“大平臺”提級賦能行動，打造一批具有全球引領力的產業發展平臺的部分提出，高標準建設一批“萬畝千億”園區載體。在汕頭、湛江建設大型出口加工產業區。高起點、高標準推進7個大型產業集聚區和15個承接產業有序轉移主平臺建設。
市委黨校經濟教研室副主任、副教授湯曉龍表示，意見為今后五年湛江的制造業高質量發展指明了方向、提供了重要遵循。當前，湛江在綠色鋼鐵、綠色石化、新能源、現代農業、海洋漁業等不少領域的發展指標已進入全省第一方陣，意味著湛江重大重點產業高質量發展從統籌規劃階段全面步入落地和成長階段，有能力成為粵東西北產業高質量發展的中堅力量。
“意見提出，以湛江為核心在粵西地區打造傳統產業提質升級主戰場，這既符合湛江實際，又找準了短板，為湛江傳統產業注入新動能?！睖珪札堈f，湛江是廣東傳統的農業大市和海洋大市，但存在產業大而不強、精深加工不足、中高端產品少、附加值不高等問題，仍處于產業鏈、價值鏈中低端。按照意見的要求，湛江在承載珠三角地區產業轉移時，要注重與傳統產業提質升級相融合，注重為優勢產業引進配套企業，不斷延伸“粗加工與精深加工并舉—倉儲物流冷鏈一體化—個性化多渠道銷售”鏈條。此外，加快湛江灣實驗室、863項目研發基地等重點科研平臺建設，可為湛江海洋漁業、海洋生物醫藥等產業高端化、現代化發展提供科技支撐。
意見支持湛江建設大型出口加工產業區。湯曉龍認為，湛江是廣東對接海南的重要門戶，更是對接RCEP的重要開放門戶。要以推動港產城聯動為抓手，進一步完善港口群基礎設施體系建設和城市綜合交通體系建設，助力建設現代化陸海交通運輸綜合樞紐，更好地發揮國家高新區、湛江經開區、奮勇東盟產業園、湛江綜合保稅區和湛江大型出口產業區等重大平臺的產業潛力，以吸引珠三角產業轉移或引導下游產業、配套產業來湛落戶，實現“進口—加工—出口”雙向循環，助力廣東外向型經濟優勢。
“意見還提出，建立珠三角地區和粵東粵西粵北地區優化營商環境對口幫扶長效機制。應借助廣州與湛江‘核+副中心’共建契機，錨定廣州優化營商環境先進做法，推動全市政務辦事標準和服務質效與廣州全面接軌?！睖珪札堈f，可探索在廣州先進產業園區設立廣湛民營企業家聯誼學習基地，建立兩地企業家聯盟，互訪互學，借鑒大灣區的先進發展理念，樹立湛江市民營企業家的開拓精神以及國際視野。此外，應規劃湛江人才新政方案，持續優化“引育留用管”人才環境，積極建設區域性院士科研集聚地，構建國家級海洋、農業、石化、鋼鐵高層次人才創業基地。
